Мінфін погодився на залучення радника в процесі приватизації Центренерго

В кінці минулого року Фонд державного майна України уклав договір про надання послуг, предметом якого є підготовка до приватизації 78,289 відсотка акцій ПАТ «Центренерго». При цьому ФДМ запропонував залучити до процесу іноземних радників з приватизації, послуги яких були оцінені в $ 3 млн доларів або 78 млн гривень, які планується покрити за рахунок державного бюджету.

Однак, згідно з ч. 1 ст. 6, p. III Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд держмайна повинен самостійно зробити всі кроки для підготовки до продажу «Центренерго», тому що це є його прямими функціями. Фонд здійснює свої повноваження безпосередньо, а також через регіональні відділення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та представництва в районах і містах, створених ФДМ в разі потреби. Жодної згадки про можливість залучення радників в Законі не прописано.

Цей же профільний закон визначає ФДМУ, як центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом, що реалізує державну політику в сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, в тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, які входять в сферу його управління, а також в сферу державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійну оценочен ой діяльності.

Виходячи з цього, всю роботу фахівці ФДМ мають достатньо повноважень і компетенцій для реалізації процесів підготовки об'єкта до приватизації без залучення радника, заощадивши тим самим істотну суму бюджетних коштів.

Варто зазначити, що в самому наймі радників під приватизацію ролі зіграли не тільки представники ФДМУ, а й Міністерства фінансів і Кабінету міністрів. Щоб знайти радника і визначити умови договору з ним, ФДМ підготував постанову Кабміну і направив на узгодження в Мінфін. Останній відзначив необґрунтованість розміру винагороди в $ 1,5 млн, що сплачується раднику в разі успішного продажу об'єкта, що суперечить законодавству України, оскільки саме продаж і є метою всього процесу. Документ із зауваженнями підписав заступник міністра фінансів Сергій Марченко.

У свою чергу, Урядовий комітет з питань економічної, фінансової та правової політики, розвитку паливно-енергетичного комплексу, інфраструктури, оборонної та правоохоронної діяльності, розглянувши даний проект постанови, 9 листопада минулого року, повернув його на доопрацювання.

Проект вдруге з'являється на черговому засіданні урядового комітету, де приймається без будь-яких змін і доопрацювань, в присутності того ж заступника міністра Марченко, який на цей раз промовчав.

21 лютого 2018 року Кабінет Міністрів України на своєму засіданні приймає проект, і він отримує офіційну назву - Постанова КМУ № 111-р «Про визначення радника для підготовки до приватизації та продажу пакета акцій ВАТ« Центренерго »розміром 78,289% статутного капіталу товариства та оплати його послуг».

У пункті 3 прийнятого документа за поданням Фонду держмайна зазначено: оплата послуг радника здійснюється за рахунок коштів державного бюджету на загальну суму, еквівалентну 3 млн. Доларів США.

При цьому документ не стали виносити в Робочу групу з підготовки рекомендацій і пропозицій до проектів рішень Кабінету Міністрів України щодо приватизації та умов продажу об'єктів державної власності, що підлягають приватизації. А відповідно до п 2 і 3 положення про цю групу, основним її завданням, серед іншого, є підготовка рекомендацій і пропозицій до проектів рішень Кабінету Міністрів України щодо визначення виконавця послуг з підготовки до приватизації об'єктів державної власності, що підлягають приватизації та джерел оплати таких послуг , в тому числі за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги. Тобто робоча група повинна була розглядати цей проект постанови.

Аналізуючи весь процес прийняття рішення про залучення радника, можна зробити висновок про можливі корупційні ризики, які супроводжують приватизації Центренерго.

Джерело: Комментарии.ua