Заробітна плата міністрів у 8 разів вища за середню по країні, - експерт

Економічний експерт, голова Національної Ради економічного розвитку

Після того, як країна дізналася про заробітну плату керівників «Укрпошти» Ігоря Смілянського та НАК «Нафтогаз» Андрія Коболєва, у суспільстві почалося обговорення доходів високопосадовців. Доходи керівників державних підприємств значно вище за міністрів, оскільки це дозволено українським законодавством. Я є прихильником того, що державний сектор повинен мати велику заробітну плату, щоби його працівники були ефективними та не піддавалися на спокуси корупції. Тоді там будуть працювати найкращі в країні люди.

Слово ефективність їх роботи є ключовим, оскільки саме вона є сьогодні під питанням. Після фактично повного перезавантаження в 2014-2015 роках центральні органи влади стали більш прозорими, але менш професійними. І питання професійності постає навіть за декілька років після того, як відбулося оновлення нижньої, середньої та вищої ланки чиновників.

Згідно з Законом України «Про державну службу», який набув чинності 1 травня 2016 року заробітна плата державного службовця складається з шести складових: 1) окладу; 2) надбавки за вислугу років; 3) надбавки за ранг; 4) виплати за додаткове навантаження в зв’язку з виконанням обов’язків тимчасово відсутнього службовця; 5) виплати за додаткове навантаження в зв’язку з виконанням обов’язків за вакантною посадою за рахунок економії; 6) премія місячна, квартальна та щорічна.

Цією ж статтею 50 Закону «Про державну службу» з 1 січня 2019 року передбачено, що загальний розмір премій, який може отримати держслужбовець за рік, не може перевищувати 30% від його посадового окладу.

Посадовий оклад будь-якого міністра в нашій країні був встановлений на 2018 рік у розмірі 18 тис грн, першого заступника – 15,8 тис грн, а заступників – 14,5 тис грн. За підсумками І півріччя минулого року в середньому керівник міністерства, у тому числі замів, отримував 69,8 тис грн, із яких посадовий оклад складав лише 15,5 тис грн, або 22% від доходу.

На середину минулого року дохід керівництва міністерств складався на 37% із надбавок за навантаження, у тому числі з розробки нормативних актів, 22% із окладу, на 13% із матеріальної допомоги, на 9% із премій, на 7% із надбавок за вислугу або ранг і на 11% із інших виплат.

У той час, на червень 2018 року, за даними Державної служби статистики, середня заробітна плата в Україні складала 9,1 тис грн, у тому числі в Києві – 13,6 тис грн. А в агросекторі вона дорівнювала 7,5 тис грн, в промисловості – 9,6 тис грн. Тобто заробітна плата міністра або його заступника майже в 8 разів вища за середньостатистичну зарплату. Це достатньо для того, щоб людина віддавалась своїй роботі та не поглядала «наліво».

Даний аналіз охоплює 16 міністерств із 18. Міністерство у справах ветеранів було створено лише наприкінці минулого року, а Міністерства регіонального розвитку та юстиції не надали інформації щодо заробітної плати. Та й правда, а для чого? Щоб якісь платники податків рахували їх гроші…

Висновки, які можна зробити, полягають в тому, що держава почала відповідальніше відноситися до працюючих в держсекторі, але постає питання професійності роботи державного апарату, у тому числі відповідальності керівників за приховування інформації щодо розміру доходів працівників державних структур, які вони очолюють.

Джерело: Facebook